Nieobecność pracowników w pracy przez powódź – jakie obowiązki ma pracodawca

Autor: Katarzyna Jankowska

Dodano: 16 września 2024
Powódź - nieobecność pracownika w pracy i obowiązki pracodawcy

Południe Polski już kolejny dzień zmaga się z powodzią i jej niszczycielskimi skutkami. Dla pracodawców w tych rejonach oznacza to nowe wyzwania, ale również określone konsekwencje i obowiązki wobec pracowników. Przy braku możliwości wykonywania pracy pracownik może bowiem skorzystać m.in. z urlopu, zwolnienia z powodu działania siły wyższej. A każdy ubezpieczony z zasiłku opiekuńczego.

Jak wynika z art. 80 Kodeksu pracy, wynagrodzenie przysługuje tylko za pracę wykonaną, a za czas jej niewykonywania tylko wtedy, gdy przepisy tak przewidują. Nie ma jednak przepisów, które by przewidywały, że czas nieobecności w pracy z powodu powodzi jest płatny. Nieobecność w pracy z powodu powodzi jest zatem usprawiedliwiona, ale niepłatna. Pracodawca może żądać na dowód przyczyny tej nieobecności przedłożenia np. zaświadczenia o wystąpieniu na danym terenie powodzi, podtopień czy blokad w komunikacji. Może je wydać urząd gminy czy sztab zarządzania kryzysowego.

Brak prawa do wynagrodzenia w tym przypadku nie oznacza jednak, że ta nieobecność musi być bezpłatna.


Powódź i obowiązki pracodawcy – urlop na żądanie

Po pierwsze pracownik może wziąć urlop wypoczynkowy w trybie na żądanie. Przysługuje on w wymiarze 4 dni w roku kalendarzowym (art. 167[2] kp). To część urlopu wypoczynkowego, który jest w pełni płatny, a pracownik może o niego wnioskować w każdy sposób, również telefonicznie czy sms-em. Co do zasady wniosek w tej sprawie powinien wpłynąć do firmy przed godziną rozpoczęcia pracy, ale w praktyce z pewnością nikt nie odmówi w tych okolicznościach jego udzielenia również wtedy, gdy pracownik zwróci się o to w ciągu dnia.

Oczywiście możliwe jest również skorzystanie z klasycznego urlopu wypoczynkowego, ale to już wymaga zgody pracodawcy.

 

Powódź i obowiązki pracodawcy – wolne na siłę wyższą

Inną opcją jest skorzystanie z tzw. urlopu z powodu działania siły wyższej. Zgodnie z art. 148[1] § 1 kp pracownikowi przysługuje w ciągu roku kalendarzowego zwolnienie od pracy, w wymiarze 2 dni albo 16 godzin, z powodu działania siły wyższej w pilnych sprawach rodzinnych spowodowanych chorobą lub wypadkiem, jeżeli jest niezbędna natychmiastowa obecność pracownika.

Co do zasady potocznie jako siłę wyższą uznaje się zdarzenia zewnętrzne, których nie da się przewidzieć, zaradzić im ani zapobiec. Jak uznał m.in. Sąd Apelacyjny w Lublinie w wyroku z 19 listopada 2019 r. (sygn. akt III APa 15/19): „Za przejawy siły wyższej uznaje się katastrofalne zjawiska wywołane działaniem sił natury, np. powodzie, huragany, trzęsienia ziemi, pożary lasów. Jako siłę wyższą traktuje się także akty władzy publicznej oraz zjawiska społeczne lub polityczne o skali katastrofalnej”. Kodeks pracy wiąże jednak siłę wyższą z pilnymi sprawami rodzinnymi jak choroba lub wypadek, które wymagają natychmiastowej obecności pracownika. Trudno za takie okoliczności nie uznać powodzi, gdy pracownik ratuje swój dom czy mieszkanie, dobytek rodzinny, a czasem nawet członków rodziny. Uzasadnieniem do tego uprawnienia nie będzie natomiast brak możliwości dojazdu do pracy z powodu zalania drogi dojazdowej.

Zwolnienie z powodu działania siły wyższej jest płatne, ale tylko w wysokości połowy wynagrodzenia. Pracodawca ma obowiązek udzielić tego zwolnienia na wniosek zgłoszony przez pracownika najpóźniej w dniu korzystania z tego uprawnienia.

 

Powódź i obowiązki pracodawcy – zasiłek opiekuńczy

Powódź z pewnością spowoduje zamknięcie wielu żłobków, przedszkoli, szkół czy klubów dziecięcych. Nieprzewidziane zamknięcie takiej placówki (tj. gdy informacja o tym dotarła do rodzica z krótszym niż 7-dniowe uprzedzeniem) stanowi podstawę do ubiegania się o zasiłek opiekuńczy.

Prawo do tego świadczenia przysługuje na dziecko, które nie ukończyło jeszcze 8 lat. Zasiłek ten należy się rodzicowi, który musi osobiście zająć się dzieckiem, bo nie ma innego członka rodziny, który może zapewnić mu opiekę. Dodatkowym warunkiem jest to, by nie został wyczerpany limit tego zasiłku, tj. 60 dni przysługujące w roku kalendarzowym.

Zasiłek opiekuńczy przysługuje w wysokości 80% podstawy wymiaru. Przy czym mogą się o niego ubiegać nie tylko pracownicy, ale każda osoba, która podlega ubezpieczeniu chorobowemu, również dobrowolnie – jak zleceniobiorcy czy przedsiębiorcy.

Aby otrzymać ten zasiłek, należy złożyć u płatnika (w zakładzie pracy lub w ZUS):

  • oświadczenie o nieprzewidzianym zamknięciu żłobka, przedszkola lub szkoły na druku ZAS-36,
  • wniosek na druku Z-15a.

 

Powódź – nieczynny zakład pracy

Jeżeli powódź spowodowała, że to zakład pracy został zamknięty, a pracownik jest zdolny do wykonywania pracy, pracodawca ma obowiązek wypłaty wynagrodzenia za czas przestoju. Wynagrodzenie to należy się w stawce wynikającej z osobistego zaszeregowania pracownika, określonego stawką godzinową lub miesięczną, a jeśli taki składnik wynagrodzenia nie został wyodrębniony w momencie ustalania warunków pracy – w wysokości 60% wynagrodzenia. Przy czym wynagrodzenie za przestój nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę (art. 81 § 1 kp).

Przy czym wynagrodzenie za czas przestoju spowodowanego warunkami atmosferycznymi przysługuje pracownikowi zatrudnionemu przy pracach uzależnionych od tych warunków, jeżeli przepisy prawa pracy tak stanowią. W razie powierzenia pracownikowi na czas takiego przestoju innej pracy, przysługuje mu co do zasady wynagrodzenie przewidziane za wykonaną pracę.

 

Art. 80, art. 81 § 1 i 4, art. 148[1] § 1 i 3, art. 167[2] ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 1465 ze zm.).

Art. 2, art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 33 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 35 ustawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 2780).

§ 27, § 29 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 8 grudnia 2015 r. w sprawie zakresu informacji o okolicznościach mających wpływ na prawo do zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub ich wysokość oraz dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty zasiłków (tekst jedn. DzU z 2017 r., poz. 87).

Autor: Katarzyna Jankowska specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych
dostęp testowy

Nr 239 Listopad 2024 r.

Nr 239 Listopad 2024 r.
Dostępny w wersji elektronicznej